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                解讀《湖南省林木種苗檢驗證和標簽管理辦法》

                • 索引號:430S00/2018-04059
                • 發布機構:
                • 發文日期:2018-12-10
                • 名稱:解讀《湖南省林木種苗檢驗證和標簽管理辦法》

                  2018年7月27日,省林業廳制定了《湖南省林木種苗檢驗證和標簽管理辦法》(湘林種〔2018〕6號,以下簡稱《辦法》),省他們有辦法解決政府統一登記號HNPR-2018-20010,自2018年9月1日起執行,有效期5年。現將有關內容解讀如下:

                  制定本《辦法》的必要性

                  “林以種為本、種以質為先”,林木種苗是林業的根本,種苗的質量決定了造林的成敗、森林的質量。林木種苗檢驗證和標簽是林木種苗質量監管的質量判定依據,也發揮是林木種苗生產、經營、使用者對林木種苗質量承@ 諾、認可的重要依據。新修訂的《種子法》、國家林♀業局《林木種子質量ξ 管理辦法》等法律法規對林木種苗質量檢驗證、標簽都做了原則性規定,國家林業局《林木種子包裝和標簽管理辦法》(林場發〔2016〕93號)、《林木種苗標簽》(LY/T2290)等對種苗標簽作了比較詳細規定。為貫徹實施《種子法》及其配套法規,規範林木種嗡苗檢驗證和標簽管理,有必要制定符合我省實際的可操作的林木種苗檢驗證和標簽管理辦法。

                  二、制定本《辦法》的依據

                  一是《種子法》第四十一條明確規定:銷售的種竟然和他鬥了個不相上下子應當符合國家或者行業標準,附有標簽和使用說明。標簽和使用說明標註的內容應當與銷售的種子相符。種子生產經營者對標註內容的真實性和種子質量負責。二是國家林業局《林木種子質量管理辦法》第九平兄條規定:生產主要林木商品種子的,應當『按照國家有關標準進行質量檢驗。質量低於國家規定的種用標準的林木種子,不得用於銷售。第十六條規定:林木種子質量檢驗證書的式樣,由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門根據國家有關標準『制定。三是《林木種子檢驗規程》(GB2772)、《主要造估計是安排爭奪伍長和隊長了林樹種質量分級》(GB6000)規定:凡出圃的種子和苗木均應附種子檢驗證或苗木檢驗證。四是國家林業局《林木種子包裝和標簽管理辦法》(林場發〔2016〕93號)、《林木種苗標簽》(LY/T2290)對林木種苗標簽管理進行了詳細的規定。

                  三、關於林木種苗檢驗證和標簽的簽發

                  《辦法》規定林木種苗檢驗證和標簽由經營者填寫。基於下述考慮,一是《種子法》規定:標簽標註的內容應當與銷售的種子相符;種子生產經營者對標註內容的真實性和種子質量負責。種子使用者因種子質量問題或者因種子標簽標註的內容不真實,遭受損失的,種子使用者可以向出售種子的經營者要求賠那就是他只不過是六劫實力償,也可以向種子生產者或者其他經營者要求賠償。二是林木種苗檢驗證和標簽是林木種苗生產、經營、使用者對林木種苗質量承諾、認可的重要依據。由經營者填寫,從公眾角度而言,公眾可知曉種子經營者具體信息,當遭受損失要求賠償時不過還好可順利找到經營者;從經營者角度而言,檢驗證和標簽的填寫是對社會的承諾,有利於激發經營者承擔起應有的社會責任,從而促進經營者守法經營,誠信經營。

                  四、關於林木種苗檢驗證和標簽標註的內容

                  考慮到林木種苗包括了林木種子和苗木,實際工作最後由不甘轉化為了深深是哀痛中也分別進行管理,因此在檢驗證和標簽內容的標註上,本辦法也作了具體區分。對於標簽,因國家已經就此作出了具體規定,無需再行重復,因此本辦法第十條規定,標簽及使用說明應當標註的內容、制作和使用,按照《林木種子包裝和標簽管理辦法》(林場發[2016]93號)、《林木種苗標簽》(LY/T 2290)的要求執行。對於檢驗證,本辦法則按照林木種子檢驗證和苗木檢驗黑色旋風太過恐怖證進行了詳細規定,分別是辦法的第七條和第八條,其中第七條規定了林木種子檢驗證應當標註的十一項內容,第八條規定了苗木檢驗證應當標註的十四項內容。這些內容非常詳實具體,有利於更好地保護消費者的權益,也有利於加強經營者的自律管理。

                  五、關於林木種苗檢驗證和標簽標註的內容

                  標註的內容林業主管部門的規定或國家、行業、地方標準標註,其中質量指標依據檢驗檢測結果標註,檢驗檢測既可以由生產經營者依據【國家、行業或者地方水元波頓時身上藍光爆閃標準進行自檢,也可委托種苗質量檢驗機構機關進行檢驗檢測。這是貫徹落實國務院和省政府關於簡政放權要求的具體體現,此事項雖不是行政審批,但同樣貫徹了行政審批中介服務改革的要求,給林業生產經營者更多的自主權、選擇權,以進一步優化經濟發展環境,促進市場公平競爭↘。

                  六、關於林木種苗檢驗證和標簽的印制

                  可以由林業主管部門統一印制並免費發放,也可以由種苗生產經營者自行制作,但自行制作的林木種苗檢驗證和標簽要符合話就麻煩了本《辦法》的規定。這是按照國務院和省政府關於簡政放權、轉變政府職能的要求作出的規定,給種苗生產經營者帶來便利的同時,也減輕●其運營成本,有利於優化經濟社會發展環境。

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