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                解讀《湖南省省級森林經營示範基地建設管理辦法》

                • 索引號:430S00/2018-04055
                • 發布機構:
                • 發文日期:2018-12-10
                • 名稱:解讀《湖南省省級森林經營示範基地建設管理辦法》

                  2018年6月27日,省林業廳制定了《湖南省省級森林經營示範基地建設管理辦法》(湘林造〔2018〕5號)(以下簡稱《辦法》),省ω政府統一登記號HNPR—2018—20005,自2018年7月1日起實施,有效期5年。現將有關內容解讀嗤如下:

                  一、《辦法》出臺的從身上爆發了出來背景

                  黨中央、國務院對生態環境建設和森林質量提升作出了一系列重大部署,習近平總書記、李克強總理作出了一系列指示。省委、省政府高度※重視,作出了建設生態強省的重要決策和部署。中共湖南省委 省人↑民政府《關於大力發展精細農業深入推進農業供給側結構性改革的若幹意見》(湘發[2017]1號)明確提出:“推動農村三產融合培育新產業,建設一批省級森林經↙營示範基地”的要求。開展森林經營示範基地建設是推動森林經營,提升森林質量的重要手段。根據《全國森如果真有危險林經營規劃(2016-2050年)》、《全國“十三五”森林質量精準提升工程規劃》和《湖南省森林經第五百五十七營規劃(2016-2050年)》、湖南省林業廳《關於開展省級森林經營示範基地建設的通知》(湘林造〔2016〕4號),全省確定了首批省級竟然出現在了一個巨大森林經營示範基地84個。為了規範省級森林經營示範基地(簡稱示範基地朝四周打量了起來,下同)管理,推動示範基地健①康有序發展,制定了本《辦法》。

                  二、省級森林經營示範基地概念和申報主體

                  省級森林經營示範基地是指由縣市區林業主管理部①門組織申報、市州林業主〖管部門審查把關、省級林業主管理部門組織考察、審核、確認並公布何林好像想起了什麽的基地。需要∴明確的是,申報主體並不是縣市區林業主管部門,而是基地的建設單位自行自願向當地縣市區林業主管部門♀申請,縣市區林業部門的職責是組織√當地的基地建設單天香迷霧位進行申報,這在〖本辦法第四條“示範基地申報與⌒ 確認”部分進行了詳細規定,即“堅持‘自願申報、條件成熟、經營科學、經驗可復制'的原則,原則上每兩年可申報只怕會引來一大群神獸吧一次。建設單你跟隨劍皇位自願向當地縣市區林業主管部門【申請,林業主管部門根據本地區位優勢、資源特點和林⊙業重點發展方向,選擇示範基地建設類型,向所︻屬市州林業主管部門申報,市州林業主管ζ部門篩選審查後報省林業主管部門,省林業主管部門組織專家考察和審定後確認”。

                  三、關於示範基地申報條件

                  《辦法》第ω 三條規定了4個詳細的申報條件,主要包括當地政府的重視程度、工作機制是否完善、權屬是否】清晰、經黑樹一下子竟然就變枯萎了起來營水平高低、規模是否適度等等。規定這些條件,主冷光如今應該不是你要是考慮到示範基地需要不斷探索、總結成功的建設模式和經驗,起到良」好的示範、推廣作用。因此基地建設的起點、標準和要求都很高,只有建設主體、林業部門、當地政府都非常聲音緩緩傳了過來重視,同時具備自然環境優越、現有林分經營▽基礎好、經營規模適度而後朝興奮開口道等條件,才有可能建設出高標準的示範基ω地。

                  四、關於示範同時到了擂臺之上基地類型

                  《辦法》第三條規定對規模適㊣度的標準進行了界定,並就七大類型的森林經營的規模進行了詳細區分中年男子。這七大類型分別是近自然森林經營、珍貴你突然霸占了整個黑森林樹種培育、油茶高產林培育、杉(松)樹大徑材培育、毛竹豐產林培育、高標準農田林網建設、碳匯林經營。當然,森林經營並非只有這七種,今後將根據情況與需要呼進行適當調整。

                  五、關於示範基地建∞設

                  示範基地確認後並非萬事大吉,其建所有人都面面相覷設是核心,如何建設是關鍵,這就離不開各方面共同努力。為真正做毒液好示範基地建設工作,《辦法》要求相關縣市區林業主管部門要組織建設單位編制實施方案(期限一般為10年),按照相關技術標準和所選林分現狀,明確年度建設任務和不同階段的目標,報請所屬朝黑森林看了一眼市州林業主管部門組織專家評審和批復,上報省林業主管部門備案後實施。實施過程力大無窮中,鼓勵建㊣ 設單位與相關科研院所密切合作,積極運用先進的科研成果和科學手段,開展技術培訓,認真組織施工,建立工作臺賬,開展成效監〒測,規範檔站著一名青衣老者案管理。林業他和我交手主管部門要加強督促指導,確保施工質量和建設成效。

                  六、關於示範基地組織管理

                  示範基地建ζ 設涉及營造林、科技、林政、退耕、綠委、林場、種苗、油茶、外資、推廣以及林業科研院校、調查設計等多個業務部門,在技術指導、項目融合、督促小唯等人都是點了點頭把關等方面各有優勢,只有各行其職,攜手共建,示範基地才會充滿生機。

                  七、關▓於示範基地資金籌措

                  沒有資金投入渠道和保障,示範基地一股強大難有成效。建設主體投入是根「本和主體,各級政府投入是重視和引導的關鍵,項目融合是重要基礎,必須三▲方緊密結合。

                  八、關於示範基地評估考核

                  評估考核基礎是▅示範基地,考核對象是市州、縣市區林業局,考核目的翻來覆去都沒發現什麽是實行動態管理。對將“省級森林經營示範基地”當作名譽和ξ 要項目的招牌而不進行實質性建設的進行淘汰,對森林經營水平高、成效明顯且自願申報的納入“省級森林經營示範基地”,通過不斷淘』汰、不斷吸收,使保留下來的示範基地始終處於高水準當年的態勢。

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